2025年9月1日起實施的《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50500—2024（以下簡稱“新清單”），從“合理確定”“有效控制”兩個造價管理關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，完善了工程造價市場形成機(jī)制，牽引行業(yè)向“市場定價”深度轉(zhuǎn)型，促進(jìn)工程造價市場化改革有序推進(jìn)，推動工程造價管理高質(zhì)量發(fā)展。

新清單不僅是計算工程造價的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是管控工程造價的管理標(biāo)準(zhǔn)，對工程項目招標(biāo)投標(biāo)、施工過程造價控制、變更索賠、價款結(jié)算等一系列造價活動進(jìn)行規(guī)范，有利于引導(dǎo)國有投資項目管理模式升級。

在工程造價形成層面，新清單中提出工程造價的確定應(yīng)采用市場定價方式，客觀體現(xiàn)實際投入與市場對價兩者之間的合理關(guān)系，通過市場競爭形成價格。主要的變化在于：一是在最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價的編制過程中，不再將政府定額和信息價作為主要的計價依據(jù)，增加市場價格信息、工程造價數(shù)據(jù)庫，以及投標(biāo)人裝備水平、管理水平、成本消耗等內(nèi)容，綜合作為確定工程造價的考慮要素。二是建設(shè)工程無論是采用單價合同或總價合同，按項編制的措施項目清單的完整性及準(zhǔn)確性均應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。

基于以上的兩個主要變化，新清單對各個參與方帶來了一定的影響。對于建設(shè)方（或咨詢方）要逐步擺脫對政府定價的依賴，既要掌握市場真實數(shù)據(jù)，科學(xué)合理編制各類造價文件，又要增強(qiáng)市場意識，在招標(biāo)文件、施工合同中合理確定風(fēng)險、變更、價格調(diào)整等條款，使工程造價既算得準(zhǔn)又控得住，讓其真正承擔(dān)造價管控的主體責(zé)任。對于施工方要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，增強(qiáng)市場競爭意識和成本管控能力，使其注重提升技術(shù)能力、裝備水平和現(xiàn)場管理能力，優(yōu)化施工措施和施工方案，實現(xiàn)降本增效。

面對業(yè)務(wù)變化帶來的多重挑戰(zhàn)，數(shù)字化成為破解行業(yè)痛點(diǎn)、支撐市場化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑?；谑袌龌D(zhuǎn)型下數(shù)據(jù)要素的關(guān)鍵作用，通過“價值錨定—方案落地—場景賦能”的邏輯，構(gòu)建全流程造價管理的數(shù)字化賦能體系。

在價值錨定方面，數(shù)字化支撐新清單業(yè)務(wù)的核心價值，在于實現(xiàn)從“經(jīng)驗依賴”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動”，打破信息壁壘，整合內(nèi)外部市場化數(shù)據(jù)，為自主定價提供科學(xué)依據(jù)，為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供底層支撐。

在方案落地及場景賦能方面，數(shù)字化支撐方案應(yīng)以“統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系”為核心，依托“數(shù)據(jù)層、算法層、應(yīng)用層”構(gòu)建而成。其中，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系：遵循新清單要求，建立涵蓋數(shù)據(jù)分類、編碼規(guī)則、字段定義、交換格式的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)造價數(shù)據(jù)的無障礙互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)層：建立市場化價格數(shù)據(jù)庫，聚合歷史工程的價格數(shù)據(jù)、企業(yè)的成本數(shù)據(jù)等，形成豐富的代表市場行情價格的數(shù)據(jù)庫。算法層：通過大數(shù)據(jù)與AI算法實現(xiàn)場景數(shù)據(jù)調(diào)用、指標(biāo)分析、價格預(yù)測、異常項識別，為自主報價與風(fēng)險預(yù)判提供智能支持。應(yīng)用層：用數(shù)據(jù)驅(qū)動場景應(yīng)用，場景應(yīng)用形成數(shù)據(jù)沉淀，形成數(shù)據(jù)積累與場景應(yīng)用的良性閉環(huán)。

廣聯(lián)達(dá)的“AI+數(shù)據(jù)，讓造價更精準(zhǔn)，成本更可控，業(yè)務(wù)更全面”價值主張全面升級，賦能新清單落地實施，并形成“造價工具數(shù)據(jù)一體化、成本測算核算一體化”解決方案。解決方案的底層是豐富的數(shù)據(jù)，包括企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)，通過AI算法把碎片化數(shù)據(jù)匹配到日常作業(yè)場景中，發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。在應(yīng)用上涵蓋“招標(biāo)清單編制、最高投標(biāo)限價編制、投標(biāo)報價編制、過程結(jié)算編制、成本測算、成本核算”等業(yè)務(wù)場景。造價工具數(shù)據(jù)一體化助力建設(shè)工程各參與方，全面應(yīng)對新清單的業(yè)務(wù)變化，快速編審造價、識別潛在風(fēng)險，提升市場定價能力。成本測算核算一體化助力施工企業(yè)合理中標(biāo)、定好目標(biāo)、管好過程，實現(xiàn)每一個項目算盈，落實項目的精細(xì)化成本管控目標(biāo)。

隨著新清單的深入實施，工程造價人員將在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多個領(lǐng)域全面提升能力，同時會面臨更重大的責(zé)任，但也能充分發(fā)揮造價人員在工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動中合理確定和有效控制工程造價的作用。伴隨著工程造價市場化改革的穩(wěn)步推進(jìn)，廣聯(lián)達(dá)將持續(xù)打造“業(yè)務(wù)變化護(hù)航、數(shù)智產(chǎn)品護(hù)航、能力躍遷護(hù)航、服務(wù)保障護(hù)航”四大體系，從權(quán)益到業(yè)務(wù)，從工具到生態(tài)，織就新清單時代的護(hù)航網(wǎng)絡(luò)，以清單全面護(hù)航專家陪伴造價從業(yè)人員執(zhí)新規(guī)之筆，繪就業(yè)務(wù)新藍(lán)圖。